四川新闻网－成都商报讯 文明督查别动队连续4天暗访网吧违规情况，执法部门加大处罚力度，我市网吧里的违规现象进一步好转。在昨日记者暗访和回访的104家网吧中，仅3家违规，违规率已经下降到不到3％！同时，市文化局和各城区文化执法人员加大执法力度，昨日黄田坝一家网吧在停业整顿期间擅自营业领到了成都网吧经营史上最大罚单：罚款15000元，停业整顿3个月！
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督查别动队暗访
锦江区：
昨日，文明督查别动队对锦江川师大附近、莲花小区和九眼桥一带的20家网吧进行了暗访和回访。川师大外的校园广场除祥钰网吧和飞蓝网吧日前被停业整顿外，其他几家没有明显违规现象。东光小区东怡街的易境网吧、E魔时空、东聚网吧都严格按照有关部门的规定进行了亮证经营，认真登记、核对了上网者的身份证件。有几家网吧还购买了扫描仪器，让会员在办上网卡时留下身份证扫描件。
成华区：
昨日，本报与CDTV－2督查别动队对成华区建设巷、桃蹊路、成华大道一带37家网吧再次进行暗访，这些网吧都严格按照实名制登记制度进行上网登记。
武侯区：
昨日上午，本报与CDTV－2督查别动队再次调查了武侯区辖区内的12家网吧，其中10家网吧都能按照规定合法营业。
昨日下午，在川大花园旁的天使联盟网吧，面对执法人员的随意抽查，7人中有3人不能出示有效身份证件，执法人员对该网吧作出了罚款2000元，立即停业整顿的处罚。
高新区：
昨日，记者对高新区范围内的网吧再次督查回访。在督查的13家网吧中，除位于肖家河街192号的零点零一分网吧，因涉嫌未按规定登记上网消费者的个人信息，目前已被暂停营业外；其余12家网吧均规范经营，对未携带身份证的上网者予以挽拒。
金牛区：
在对蜀汉路片区，九里堤片区以及西安路片区的网吧回访中，除蜀汉路天健网吧实名制登记存在问题外，其他网吧都能做到规范经营。不少网吧将本报关于创建文明城市的报纸贴在柜台上，以此提醒上网者养成出示身份证等有效证件上网的习惯。
靑羊区：
下午2时许，本报与CDTV－2督查别动队随同执法人员对同胜路的高高网吧、土龙路的红运网吧、魔力盒子网吧3家进行了暗访、抽查，这3家网吧都严格履行了身份核对登记程序，抽查的13名网民，都能出示本人身份证件，与网吧登记簿记录相符。
再访刘平
“逗硬 才能防止死灰复燃”
昨日下午，记者再次采访了成都市文化稽查队队长刘平。他表示，经过成都商报连续5天的督查报道，成都各大网吧经营趋于正常。就如何避免以往整治行动后死灰复燃的现象，刘平强调了两个字：逗硬。
记者：对天兴网吧顶风作案而开出的成都网吧经营史上最重罚单，市文化局如何考虑的？
刘平：天兴网吧在停业整顿期间擅自营业，其性质恶劣。之所以处罚这么重，不是针对天兴网吧，而是针对这种屡禁不止的违规现象。
记者：这次整顿效果如何？
刘平：从成都商报暗访情况也可以看出，目前成都网吧经营已趋于规范。在我们今天执法过程中，绝大多数网吧都能够规范经营。由此可见，这次整治取得了良好效果。
记者：如何将成果保持下去防止反弹？
刘平：以往整治就是一阵风，“风声松了”，不少网吧老板又开始违规。这一次，我们制定的两项新措施将确定下去，作为今后管理网吧的重要规定。归结于两个字：逗硬。对于屡禁不止的违规网吧，坚决吊销执照。
网吧经营者反馈
规范经营利于网吧行业发展
昨日下午，金牛区文化市场管理协会召集38家网吧经营者在解放路一段劲浪网络会所召开现场会，对该网吧规范亮证经营和严格落实实名制登记上网等方面进行学习。随后，记者对参会的网吧经营者进行走访，多数都表示会严格执行实名制登记上网。蓝梦的网吧将本报连续4天的报道都贴在柜台上，老板说，规范经营有利于网吧整个行业的发展。“这样大家可以将低价揽客的精力放在提高网吧服务水平上。”
经验之谈
武侯区：
4项举措建立长效机制
武侯区文化体育旅游局稽查大队梁队长接受采访时表示，武侯区共有276家网吧，近4万台上网电脑，占全省上网电脑的十五分之一，数量庞大，管理上有难度。为了确保辖区内网吧长期合法经营，区上采取4项举措。
首先，自去年12月开始，武侯区率先试运行了“上网者有效身份证件技术认证系统”，这是武侯区结合旅馆行业以及国内一些地区的先进经验而开发的系统。其次，实行了规范经营提示制度，免费向辖区内网吧发放成都市网吧管理规定以及惩罚办法。此外，还实行了违规处罚警示制度，被发现违规经营的网吧会被张贴黄牌警告。最后，还要对辖区内网吧管理人员进行岗前培训制度，学习各项管理规定和法规。
违规遭停业7天 偷偷开业
罚你再停三个月 以儆效尤
昨日，青羊区黄田坝黄土村9组的天兴网吧被再次勒令停业。这家网吧于3月15日因身份登记程序不严格被勒令停业，不料，在停业仅仅10多个小时后的16日早晨，网吧又悄悄开门营业。对此，执法部门开出了成都网吧经营有史以来最为严厉的一张罚单———停业整顿3个月，顶格罚款15000元。
青阳区文化执法队员陈磊告诉记者，抽查到天兴网吧的时候是3月15日星期六晚8时过。当时网吧有60台机子，执法人员发现天兴网吧60%的上网人员无法出示有效身份证件，遂当场扣押其网络文化经营许可证，勒令停业整顿。3月16日上午10时，监督人员发现该网吧竟在照常营业，于是，执法队员再次勒令其停业，并暂扣了该网吧的收银机。
被停业的网吧为什么会偷偷营业？文化部门执法的成果如何保证？就此，记者采访了青羊区文化执法大队长贾勤。
成都商报：该网吧以前是否被查处过？
贾勤：以前查处的时候多是中午和白天，类似情况也有，但是不严重，就以警告为主。
成都商报：如果每家被处罚的网吧都偷偷营业，执法如何见成效？
贾勤：我想应该不会的，查处的网吧我们都会暂扣网络文化经营许可证。
成都商报：可是天兴网吧还是偷偷营业了。
贾勤：所以后来我们又把这家网吧的收银机暂扣了。我们的自律督查组现在有24个人专门负责监督网吧，就是专门为了杜绝这种情况。
成都商报：你觉得为什么这家网吧敢于公然对抗处罚？
贾勤：我们没有想到这家网吧的胆子那么大。我推测，可能是网吧老板觉得自己的位置比较偏远，我们不会再来检查了。
记者述评
网吧顽症并非无药可治
成都市登记注册网吧有2332家之多。仅仅5天，经过记者调查和有关部门的强力整治，网吧的违规经营从最初的76%下降到3%。事实证明，网吧顽疾是可以治愈的。网吧顽症有自身的“特殊性”，但是，对于网吧管理执法者而言，自己的“儿子”如果都管不了，那又何必“生”下来？
“以前以警告为主”……此次网吧整治过程中，网吧经营者们说出了顽疾的症结之一———违规成本低；“处罚力度小，久而久之，网吧老板也就听之任之”———执法部门的话总结出了顽疾久治不愈的根本。
既能找到问题之所在，那么，网吧顽症就应该并非无药可治。这“药”是什么？从此番记者的深入调查和反馈看，这“药”包含三方面内容，一是网吧经营者必须强化遵纪守法的文明意识，不要单纯为了眼前利益而干出昧良心之事，甚至挖空心思钻法律空子；二是网民自觉遵守规则的文明意识。对自己负责，也不“为难”他人。但这“药”最重要的方面，应当是相关执法部门在日常管理中严格执法，依法办事。如果说对于执法者而言，多年来形成的工作标准和思维习惯是网吧顽症产生的最重要因素，那么，要治顽症，就得在执法层面上保持对网吧违法行为的“习惯性”打击力度，使违法者付出相应代价，不敢心存侥幸。
短短5天便对15家违规经营的网吧予以停业整顿，用成都市文化稽查队队长刘平的话说，那就是“逗硬”。这应该为网吧顽症的治疗提供了一个不错的注解。
规范网吧经营，从大处说，事关成都创建全国文明城市；从小处说，与市民息息相关。我们推出这组报道，不是针对某一个部门，某一个行业，而是市民的呼声，更是建设城市文明的需要。为网吧行业创造一个良好、有序的经营环境，不仅仅是政府部门、网吧老板的事情，也是广大网民的事。
督查别动队对违规网吧的报道将暂告段落。我们相信这不是结束，而是网吧经营趋于规范化的全新开始。督查别动队也将继续关注网吧行业，记录网吧行业经营规范化带来的改变。
