设在荷兰海牙的国际刑事法院检察官14日以战争罪向苏丹总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔提出正式指控,请求法庭签发逮捕令。苏丹当局断然拒绝国际刑事法院的要求。
非洲联盟等组织要求国际刑事法院暂不签发逮捕令,担心这会破坏达尔富尔地区的和平进程。
联合国秘书长潘基文呼吁苏丹政府确保联合国维和人员安全。苏丹国民议员副议长则警告说,当前局势下,苏丹无法保证联合国人员的安全。
指控
国际刑事法院检察官路易斯·莫雷诺-奥坎波当天指控巴希尔总统在苏丹达尔富尔地区犯下战争罪行,要求法庭向巴希尔发出逮捕令。
莫雷诺-奥坎波向国际刑事法院一个预审分庭提交相关“证据”,指控巴希尔在达尔富尔地区犯下3项种族灭绝罪、5项反人类罪和2项战争罪。
通常情况下,3名法官组成的预审分庭至少需6周时间决定是否发出逮捕令。
路透社说,这是2002年国际刑事法院成立以来寻求逮捕的最高级别人物,也是国际刑事法院首次对一名现任国家首脑采取行动。
此前,国际刑事法院已对苏丹人道主义事务部部长哈伦·鲁恩·卢瓦尔、达尔富尔民兵组织头目阿里·库谢卜等6人签发逮捕令。但苏丹政府以本国不是国际刑事法院成员国为由,对逮捕令予以拒绝。
此前一天,苏丹内阁召开紧急会议,称苏丹不承认国际刑事法院对该国公民的司法管辖权,也不会执行该法院任何决定。
苏丹外交部一名发言人14日说,苏丹接下来将在纽约联合国总部展开一场外交斗争。
反驳
莫雷诺-奥坎波提出指控数小时后,苏丹第二副总统阿里·奥斯曼·穆罕默德·塔哈在首都喀土穆召开新闻发布会,重申国际刑事法院对苏丹公民或政府没有司法管辖权。
“在达尔富尔的冲突首先是内部冲突,是不同社群为控制该地区自然资源而爆发的部族冲突,”塔哈说,达尔富尔危机主要因干旱、土地争端和大量武器流入引起,而这些问题在巴希尔总统1989年上台前就已长期存在。
喀土穆街头当天气氛相对平静。数十名妇女在英国使馆附近举行示威游行,表达对巴沙尔总统的支持。之前,这些妇女试图把一封抗议信递交给附近一个联合国机构。
在北达尔富尔省,数百人集会支持巴沙尔总统。北达尔富尔省省长奥斯曼·穆罕默德·优素福告诉美联社记者,提出指控的莫雷诺-奥坎波带有“邪恶的政治立场,目的是破坏和平解决达尔富尔问题的努力”。
非盟轮值主席国坦桑尼亚外交部长伯纳德·门贝说,坦桑尼亚呼吁国际刑事法院重新考虑自己的决定,暂不向巴希尔发出逮捕令。
“如果逮捕巴希尔,苏丹将出现权力空白。后果会跟伊拉克一样,无政府状态、内部冲突将增多,(邻国)乍得与苏丹的冲突也会增加,”门贝接受路透社采访时说。
伊斯兰会议组织则警告说,国际刑事法院检察官的指控可能带来“严重后果”。
警告
联合国秘书长潘基文14日呼吁苏丹当局确保联合国人员和人道主义救援者的安全。
潘基文说,他和欧盟轮值主席国法国一道“要求苏丹政府保证联合国人员财产以及人道主义救援者的安全”。他呼吁苏丹官员在他们的权力范围内,尽一切可能确保联合国在苏丹的维和行动继续存在。
潘基文在法国《费加罗报》14日刊出的专访中提到,他担心国际刑事法院检察官提起的指控会给维和行动带来“非常严重的”后果。
苏丹国民议会副议长穆罕默德·哈桑·阿明同一天接受国家电视台采访时则警告,苏丹已无法保证联合国人员在苏丹的安全。
“联合国要求我们保证他们的人员安全,可是,当他们想抓走我们的国家首脑,我们怎么保证他们的安全呢?”阿明说。
美国国务院发言人肖恩·麦科马克14日说,美国加强了驻喀土穆使馆和其他办公机构的警戒。
麦科马克说,国际刑事法院这一决定可能在苏丹引发针对美国和国际维和部队的暴力,“我们呼吁苏丹各方保持克制”。
在达尔富尔的联合国-非盟混合维和部队发言人谢林·佐尔巴说,维和部队正在疏散一些非必需的人员,部分取消了可能给文职人员带来风险的活动。