一年一度的《国家教育督导报告2008(摘要)》新鲜出炉了。与往年的报告不太一样,今年的报告主题特别明确——关注义务教育教师。令人惊讶的是,今年的这份报告在肯定了农村义务教育取得巨大成就的同时,也尖锐地指出了农村义务教育中目前存在的种种问题。
报告认为教师基本工资实现了较快增长,但教师工资收入水平城乡差距依然较大。
全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8%和69.2%。其中广东省小学、初中农村教职工人均年工资收入仅为城市教职工的48.2%和55.2%。2006年与2005年相比,分别有13省、自治区、直辖市农村小学、初中城乡教职工工资收入差距有所扩大,不利于农村教师队伍稳定。另外对7省区进行的实地调研发现,城市教师工资收入的校际差距也较大。
教师工资收入水平低,是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定,难以吸引优秀人才从教的主要原因。
问题一:工资待遇低
报告说,“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”的法律规定尚未真正得到落实。
上世纪90年代,全国曾出现过拖欠教师工资的情况。中央政府从完善教师工资保障制度入手,实行教师工资县级统筹,并加大转移支付力度,从根本上解决了拖欠教师工资的问题,确保了教师基本工资按时足额发放。
但是,由于教师津贴补贴尚未完全得到落实,教师工资收入水平依然偏低。抽样调查显示,近50%的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴。 2006年全国普通小学、普通中学(包括初中与高中)教职工年均工资收入为17729元和20979元,分别比国家机关职工年均工资收入低5198元和 1948元。
部分地区教师收入水平偏低。2006年,全国有273个县(占区县总数的8.5%)的小学教职工和210个县(占6.5%)的初中教职工人均年工资收入低于1.2万元,人均月工资收入不足1000元。河南、陕西、山东尤为突出。
网友 于 2008-11-25 13:37:33 发表评论 [回复] IP:219.153.72★
重庆农村教师补贴10月起每人每月平均涨200元也就是这一年涨了600,月增资50。
网友 于 2008-11-25 12:08:56 发表评论 [回复] IP:118.123.1.★
重庆召考的公务员试用期就是2222元,而招聘的教师转正后才七、八百元,教育部的官员知道吗?教师待遇不上去,教师积极性能上去吗?能贯彻好党的教育方针吗?教育质量能提高吗?
网友 于 2008-11-24 23:01:05 发表评论 [回复] IP:218.61.8.★
我是四川的一名小学教师,我们这儿去年公务员有3000到5000不等的津补贴,教师一分没有,听说今年公务员有10000多,而教师还是可能没有.
网友 于 2008-11-14 22:17:29 发表评论 [回复] IP: 118.123.1.★
我不知道该不该废除《教师法》和《义务教育法》。现在公务员工资是教师的2、3倍,我参加工作20年了,实领工资1051元,现在农村一个小工的工资也是50元一天,还要加上一包烟,一顿饭。难啊!在城市,教师还可以搞家教、补课、收礼,学校有收入,还领点课贴。可农村教师呢?为什么教育乱收费屡禁不止,还不是工资低惹的祸。
网友 于 2008-10-30 08:17:24 发表评论 [回复] IP:121.9.213.★
我是县城一中学高级教师!30年教龄只拿月收入2000元左右!没有地方津贴!没有住房公积金!茂名市区与我同资历的公务员月收入6000元!怎么老说教师收入不低于公务员!??县财政困难造成!为什么不实行省市财政统筹安排来解决这个同工不同酬问题???
问题二:中高级教师城乡配置不平衡
2002年至2006年,各地城乡及校际中高级职务教师的比例差距较大,配置不均衡。报告说,2007年,全国小学中高级职务教师比例为48.2%,城市高于农村9.5个百分点以上。贵州、陕西农村小学中高级职务教师比例均低于30%,城市高于农村15个百分点以上。全国初中中高级职务教师所占比例为 48.7%,城市高于农村19.2个百分点。贵州、甘肃、陕西三省农村初中中高级职务教师比例均低于30%,城市高于农村25个百分点以上。我来说两句
问题三:住房问题
农村教师住房存在政策盲点,国家现行住房改革政策未能惠及农村中小学教师。报告说,实地调研发现,多数农村教师既无建房的宅基地,又不能享受城镇职工经济适用房或廉租房等房改优惠政策。
抽样调查结果表明,农村小学教师反映无自有住房的比例,东、中、西部地区分别为47.8%、48.0%、63.1%。在表示没有自有住房的46岁及以上教师中,有23.9%反映居住在学校单人或集体宿舍。
在农村,这一比例达到32%。这些教师的生活条件令人忧虑,退休后还将面临无房可住的实际困难。绝大部分中西部地区农村学校无力建设教师“周转房”,给青年教师及寄宿制学校教师的工作生活带来极大困难。