人民网北京1月23日电　今年1月1日，人民网就网友非常关注的职业教育的话题，刊发了《网友进言教育部：职业教育不受歧视才能成就业发动机》一文，受到了教育部相关部门的高度重视。22日，教育部有关负责人对网友提出的相关问题进行了回应。该负责人首先对网友的进言表示感谢，并就网友关注的改变职业教育观念等4方面的具体问题一一作了解答。

　　感谢网友中肯和富有见地的进言

　　有网友说，职业教育的声音和地位在社会上还很弱，远赶不上普通教育。想改变这种状况，首先，教育部门要在政策导向上向职业教育倾斜。在报考、就业等方面，对职业教育毕业生不公平的地方很多，应该尽快打破这些限制。

　　教育部有关负责人回复说，网友们提出的观点和建议很好，体现了社会对职业教育特别是中等职业教育的关注、关心和支持。

　　网友们的观点具有一定的代表性，不少朋友看到职业教育工作中存在的深层问题，指出了制约职业教育科学发展的关键因素，特别是他们关于提高职业教育地位、转变歧视职业教育的陈腐观念、调整教育结构大力发展职业教育、对中等职业教育给予更多的政策支持、鼓励教师从事职业教育等方面的观点和建议，十分中肯和富有见地，体现了他们对加快发展职业教育特别是中等职业教育，提高技能型人才培养质量的急迫心情和社会责任感。在此，对网友们表示感谢！

　　社会忽视职业教育在很大程度上影响了职业教育的持续健康发展

　　当网友提出，职业学校即使就业率再高，都无法得到人们的认同，职业教育总被认为是“二等教育”。怎么想办法来改变大众对技工的认识，让人们从观念上认为技工也是“人才”，不受歧视，这才是发展职业教育的关键的问题时。

　　教育部相关负责人指出，今年是新中国成立的第60周年，在过去60年中，职业教育围绕经济社发展需求，不断改革，不断发展，取得了历史性突破，体系更加完整，服务经济社会发展的水平不断提高。可以得出一条基本的结论：经济越发展，社会越进步，越需要高质量的职业教育，职业教育和技能型人才的重要作用越发凸显。但是，重学历、轻技能，重视普通教育、忽视职业教育的观念仍然存在，在很大程度上影响了职业教育的持续健康发展。

　　为引导各地和社会更新观念，营造职业教育发展和技能型人才成长的良好舆论和文化环境，各级政府采取了一系列措施：一是提高技能型人才的社会地位，不少地方和部门奖励在生产、服务和管理一线作出突出贡献的劳动者；二是举办职业院校技能大赛和中等职业学校学生文明风采大赛，表彰优胜选手；三是增加职业教育投入，改善职业学校办学条件，提高职业教育质量；四是深化教学改革，提高职业院校毕业生就业质量，以出口拉动入口；五是建立和实施中等职业教育学生资助政策体系，在此基础上，中央决定加快发展农村职业教育并逐步实行免费；六是加大新闻宣传力度，支持和鼓励新闻媒体加强职业教育宣传，逐步形成有利于技能人才成长和职业教育发展的社会舆论环境。

　　教育部采取7大措施吸引和鼓励优秀人才担任职业教育教师

　　有网友说，现在，高职院校占高校总数一半还多，而今更需要发展的是中等职业教育，很多中等职业学校质量上不去，但却热衷于升格大专，很值得注意！

　　对此，教育部相关负责人说，教师是太阳底下最光辉的职业，从事职业教育的教师更加光荣，责任也更加重大，对他们的素质要求也更加严格。为此，为他们创造建功立业、终身学习、持续发展的政策和制度环境，对于吸引和鼓励优秀人才担任职业教育教师十分重要。

　　近些年来，我们采取了一系列措施，取得了显著成效：一是通过实施中央财政支持的“中等职业学校教师素质提高计划”，对专业教师、骨干教师进行了专业培训；二是分别与德国等合作实施教师培养培训项目，为教师提供到职业教育发达的国家和地区学习进修的机会；三是坚持实施中等职业学校教师在职攻读硕士学位制度，提高教师学历层次，为其继续学习和职业生涯发展奠定新基础，找到新起点；四是完善了中等职业学校教师管理制度，建立职业教育教师到企业实践制度，为专业教师提供到企业或生产服务一线实践的机会；五是积极鼓励各地和学校对实践性较强的专业教师，按照规定申请评定第二个专业技术资格，也可根据有关规定申请取得相应的职业资格证书。六是制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师；七是举办全国或区域性中等职业学校教师技能比赛，为他们交流技艺、提高水平、展示才华、脱颖而出创设平台。

　　中职教育任重道远　农村中等职业教育逐步实行免费

　　教育部相关负责人强调，有为才能有位。从根本上讲，中等职业教育的地位取决于其对经济社会大局和教育工作全局的作用和贡献。当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大技能型人才培养规模，是促进经济社会发展的当务之急和长远之计，意义重大。一是走新型工业化道路，促进经济发展方式转变，加快培养生产、服务和管理一线的高素质技能型人才的重大举措。二是走中国特色农业现代化道路，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要途径。三是为初高中毕业生、新生劳动力、返乡农民工和下岗职工提供在校学习机会，缓解就业和再就业的压力，解决民生问题，维护社会稳定与和谐发展的有效措施。四是加快发展中等职业教育，优化教育结构，是促进高中阶段教育的普及和各级各类教育的协调发展的战略安排。特别是在当前全球金融危机背景下，加快发展中等职业教育，扩大技能型人才培养规模，更是一项一举多得的重大举措：首先，可以通过增加职业教育投入，改善办学条件，拉动内需，尽快形成实物工作量，刺激经济增长，有利于经济平稳健康发展。其次，加快提高劳动者的技能水平，适应危机状态下国家产业升级、行业技术革新和企业经营调整的紧迫需求；第三，有利于为国际经济形势好转、我国新一轮的经济腾飞和经济社会持续发展储备充足的人力资源。

　　中等职业教育是教育工作中的薄弱环节，需要大力发展。长期以来，党中央国务院高度重视职业教育工作，特别是要求加快发展中等职业教育，确立了以中等职业教育为重点，大力发展职业教育的方针。2005年，温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话中提出：“在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“十一五”期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。”教育部认真贯彻落实中央关于重点发展中等职业教育的精神，坚持把加快发展中等职业教育作为整个教育改革与发展的战略突破口，努力促进中等职业教育又好又快发展，促进中等职业教育与其它各级各类教育的协调发展，与经济社会的协调发展。

　　中等职业教育既是高中阶段教育的组成部分，又是职业教育中的主体部分，是整个教育事业改革与发展的战略突破口。在高中阶段教育和职业教育中，国家安排中央和地方公共财政，只对中等职业学校实行惠及90%在校生的中等职业教育学生资助政策，体现了国家调整教育结构，大力发展中等职业教育，培养一线技能型人才的战略意图、制度设计和工作安排。2008年，党的十七届三中全会又提出：“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。”这一政策的实施将使促进教育公平，促进中等职业教育加快发展的又一重大举措。目前，教育部正在会同有关方面调查研究，加快推进这项政策的落实，具体的实施办法和管理措施正在制定之中。

　　教育部5大措施积极应对抢生源问题

　　教育部相关负责人对近些年来职业院校抢生源问题作了解释，随着全国人口变化的影响，全国初中毕业生总量在逐步减少，湖北等不少地方初中毕业生数量减少幅度较大。

　　关于争抢生源问题的根源，一是职业教育经费缺口较大，中等职业教育预算内教育经费占全国预算内教育经费的比例由1997年的11.58%下降至2007年的5.76%。职业学校办学成本较高，政府和学校举办者提供的办学经费难以满足学校教育教学需要，职业学校办学对于学费具有较强的依赖性；二是职业学校招生对象还有较大的局限性，没有面向更广大的人群。因此，解决争抢生源问题的主要措施如下：

　　——制定中等职业学校建设标准，推进中等职业学校教育的标准化建设。公共财政按照学校建设中的生均校舍面积、仪器设备值、图书册数、生师比利等建设标准足额拨付经费。

　　——加快落实《职业教育法》关于制定和实施“职业学校学生人数平均经费标准”的规定，制定中等职业学校生均公用经费标准，各级政府依法督促职业学校举办者按照学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费，确保学校正常办学经费来源。

　　——解放思想，坚持面向人人、面向社会办学，努力扩大中等职业学校招生对象和服务范围。中等职业学校不仅招收迎接初中毕业生，而且要面向城乡在职职工、下岗职工、转岗人员以及复转军人等开展招生。

　　——进一步扩大东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学的规模。继续发挥东部和城市职业学校办学条件较好、发展机制灵活的优势，对口招收西部和农村地区青少年接受中等职业教育，实行东西联动、城乡统筹，资源共享，扩大中等职业教育招生规模。

　　——加快推进农村中等职业教育免费制度的实施工作，会同有关部门研究制订免费实施方案和管理办法，对农村生源学生实行免费。中央财政和地方财政按照一定标准将学费拨付中等职业学校。解决其学费来源问题，从经济上解决生存竞争问题。