日前，美国总统布什宣称美国事实上将不履行旨在减少全球温室气体排放量、控制气候变暖的《全球气候变化协议》。消息一出立即引起了协议有关国家的强烈反应，美国的盟友欧洲和日本更是对布什新政府的立场感到吃惊和愤怒。

　　近几十年来，随着各国工业化步伐的加快，全球类似二氧化碳的温室气体排放量与日俱增，使全球平均温度逐年上升。科学家估计，如果人类不采取措施制止这种现象的恶化，

　　将造成难以挽回的生态灾难。1997年，有关国家在日本京都达成《全球气候变化协议》，要求协议国共同努力，争取到2012年将全球温室气体排放量减少5%-7%。目标虽然宏伟，但方案实施代价高昴，因为它需要工厂更新设备，同时意味着放弃传统能源。尽管日本政府在推动该协议上表现积极，但协议国在一些具体问题上意见不一，争论不休。美国是全球温室气体排放大国，虽然人口不足全球的4%，但排放的温室气体却占全球总量的1／4。按理说，美国应该成为该协议的支持国，并在具体行动上身先士卒。但美国却一再以影响本国经济为借口消极对待该协议。京都协议有关各方去年11月曾在海牙进行谈判，希望一致认可协议中的条款。但由于华盛顿一直在钻空子，不愿为贯彻气候协议而付出努力和代价，以及欧盟内部分歧不断，谈判最终以破裂而告终。

　　布什反对《全球气候变化协议》在一定程度上是预料之中的事情。实际上，早在总统竞选期间，他就表达了反对立场。3月初，他还致函共和党参议员，再次表示了反对京都气候协议。白宫新闻发言人弗莱舍说，布什总统“明确表示，他不赞成京都协议”。因为这项协议“免除了全球发展中国家的责任，这不能使美国享有最大的经济利益”。弗莱舍解释说，布什将在不增加美国经济负担的情况下考虑研究减少温室气体排放的新对策，并将于年底向盟国公布。据称，美国已成立了内阁级专门小组，研究如何更充分地利用新技术及其他“创造性方法”来解决全球气候变化问题。

　　日本一直在为自己作为该协议签署的倡导国和东道国而自豪，布什政府的决定完全没有将日本放在眼里，无异于给它泼了一盆冷水。日本环保组织代表认为，布什的决定是对改变全球气候变暖行动的致命打击，并称美国的做法可能使这3年来的一切努力化为乌有，使该协议成为一纸空文。

　　欧盟重申了它将全力贯彻京都气候协议的立场，并对美国的决定作出了强烈反应，认为美国将自己的经济利益凌驾于全球环境之上，未免太霸道了。3月28日，英国警告说，美国总统布什的决定“性质极其严重”。英国环境部长米彻对布什的这个决定进行了猛烈抨击，他说：“地球上的每一个国家都在《全球气候变化协议》上签了字。如果美国想逃避这份责任，我想这就不仅仅是一个环境问题，而是关系到泛大西洋地区的全球外交政策。”

　　据透露，德国总理施罗德将于近日访问美国，在与布什总统的首次会晤中，他将代表欧盟15国呼吁美国政府改变立场。

　　按照《全球气候变化协议》，如果日本、欧洲、俄罗斯及其他几个国家同意，即使美国弃权，协议也可通过。但因为美国是世界上释放温室气体最多的国家，一些国家认为如果没有美国的参与，协议的实施将毫无意义。