中新社北京七月二十五日电(记者张红)中国财政部部长项怀诚今天在此间表示，财政支出管理改革是今后一段时期内财政改革的核心，要力争用三年左右的时间在全国范围内使这项改革取得突破性进展。

　　项怀诚强调，财政支持经济发展，一是通过制订科学、合理的财税政策为企业创造公平竞争的条件；二是加强基础设施建设，创造良好的投资环境。目前财政安排的企业亏损补贴、税收先征后返、直接用于企业的资金投入以及对某些困难企业的税收减免等，都要认真清理，逐步缩减，某些经营性事业单位的财政拨款也要大力压缩。

　　项怀诚今天在全国财政工作会议上谈及下一步财政改革时说，深化财政支出改革，创新支出管理机制，主要包括三项内容，即推进公共财政框架的建立，实施国库集中收付制度，实行部门预算。

　　他指出，今后要按照公共财政的要求，加大支出结构调整力度。在集中资金保证公共支出需要的同时，对于一般竞争性领域、企业的经营性发展项目、应用性研究项目以及可以利用社会资金发展的事业，财政资金都要逐步退出。

　　同时，要改革财政资金缴拨方式，实施国库集中收付制度。项怀诚指出，目前，多头开户与分级拨付的支出方式，造成拨款环节过多，管理分散，截留、挤占、挪用财政资金的问题非常严重；在收入管理方面，由于某些部门设立过渡帐户，使财政收入不能及时足额缴入国库，甚至造成财政收入流失。要从根本上解决这些问题，就必须推行国库集中收付制度，将所有的政府财政性资金按预算级次全部集中到国库帐户。(完)　　

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