杜鹃啼血唤东风。日前，广东湛江海关关长王全国在接受记者采访时高兴地表示：一年多来，在党中央国务院、海关总署和全国人民的关怀与支持下，经历了血的洗礼的湛江关区800多名海关干部，以案为鉴，卧薪尝胆，坚持“依法行政、为国把关”，严厉打击走私，加强队伍思想政治建设，深入开展“三讲”教育和“纠风整纪专项治理行动”，认真创建“文明窗口”，目前已完全走出“9898”湛江特大走私受贿案的阴影，关风关纪关容关貌焕然一新。今年1～7月即征收关税19．69亿元，完成全年任务的93％；查处走私违规案件64宗，案值1．95亿元。

　　以案为鉴建好班子带好队

　　“9898”大案发生后，湛江海关新领导班子清醒地认识到：大案的发生主要是由于该关长期以来忽视班子建设和队伍管理，党内生活不正常，思想政治工作成了摆设。今后要做好工作，关键在于加强思想政治工作，规范党组议事规则，落实民主集中制，建好班子带好队。

　　针对当时整个队伍压力大、士气低落、执法上怕负责任、对工作对象推托多、向上级请示特别多的不正常状况，关党组统一思想，集中智慧，一方面结合宣判，将每年9月8日定为“关耻日”，深入部署教育整顿；一方面利用多种场合、多种形式表明组织上对大家的信任，要大家抬起头来挺起胸，同时做好全关20多名被内部处理干部的善后工作，把党的政策的威力、温暖都送到他们的心坎上，使他们心服口服，并以此教育广大干部，力求做到查处、挽救、教育“三结合”。

　　雪我关耻待何时？去年“十一”，关区特地组织了一场以“负重崛起”为主题的演讲比赛和文艺晚会。演讲和演出，或现身说法，痛斥腐败，催人警醒；或誉古颂今，褒扬正气，催人奋进。

　　担负着茂名石化公司原油报关业务、征税占了整个关区税收一半以上的茂名海关水东办事处，涉案人员比较多。新来的副关长兼办事处主任叶穗军不搞“空对空”，而是从踢足球、放松精神入手，想方设法打动人心，稳定人心，振奋人心。尽管不喜欢踢，他还是每天都下场去踢。很快，大家就彼此信任了，有什么心事、建议都能直接谈，将心的距离拉得很近。受案件牵连的原监管科长把领导的良苦用心看在眼里，处处带头，主动展示才华，刻苦钻研业务，组织大家自办《监管园地》，使其逐步成为全处思想政治工作的阵地之一，不久前被组织任命为某办事处重要岗位的主要业务科长。

　　今年6月的一天，关长王全国来到稽查处，发现企管科的学习记录簿一年多来记录空白，便对该科科长当众提出严厉批评。稽查处领导因势利导，马上组织全处人员座谈，并找该科长谈心，分析原因，落实整改措施，进一步要求全处增强纪律、效率和服务三个观念。两个月后，企管科作风明显好转，浙江某大公司还寄信盛赞该科的良好服务。王全国当即在全关大会上，称赞该科长“从一个受批评的典型一跃成为一个受表扬的典型，可喜可贺，值得大家学习。”

　　刚成立一年的湛江海关走私犯罪侦查分局，针对关区当前走私以小而分散为主暂无大案、对手智商地位相对比较高的特点，抓紧厉兵秣马。除了完成关里布置的各项学习任务外，该局将政治教育和业务培训“两个轮子一起转”，建立经常性的干警家访和谈心制度，请来纪检部门领导讲课，请来海关英模做报告，组织干警瞻仰烈士墓；局长何学军还亲自动手设计了“破案快速奖”、“爱护公物奖”、“警容奖”、“健身奖”共14块奖牌，在全局干警中流动，缩短了队伍的磨合期，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

　　茂名海关则把日常的思想政治工作与锻炼干部、考核干部结合起来。据副关长莫谦介绍，关里每次组织学习，总是先把有关的文件材料发给大家，要求大家或自我消化，或座谈讨论，待到会上发言时便能有的放矢，侃侃而谈，而每次学习的表现都作为考核依据入档，无形之中，既收到了学习效果，又培养了干部的组织能力、逻辑思维能力和口头表达能力。

　　由于在思想政治工作中注意突出党建工作，在拥有406名党员的湛江海关，党员的模范带头作用和党的战斗堡垒作用越来越明显，党的凝聚力越来越强，目前已写入党申请书的多达170人。今年4月14日，湛江海关召开了盛况空前的关区思想政治工作会议，总结推广了7条经验，进一步要求全体党员干部要“自重、自省、自警、自励”，加强对全关思想政治工作的领导，使各项事业更上一层楼。

　　以党和人民满意为准依法行政为国把关

　　海关的作业模式还能做哪些改革？企业扭亏脱困需要海关做些什么？海关队伍如何才能使企业、群众、社会三满意？海关应当怎样实践“三个代表”？先后带着这些探索，湛江海关领导和各分关、办事处、职能部门的负责人包括普通关员，大兴调查研究之风，经常主动深入到港口码头轮船和关区的大中型企业进行业务调研，展开对话；甚至与湛江市政府、湛江港务局领导一起远赴昆明、贵阳、六盘水、重庆等西南城市走访客户，召开各种层次的“客户座谈会”，征求意见，解决难题，不再“门难进、脸难看、事难办”，深受客户欢迎与好评。

　　服务对象以大西南客户为主的霞山海关和霞海办事处，作为湛江海关最重要的形象“窗口”，思想政治工作又多了一个重点，那就是树立全局观念，正确对待“转关”和最大限度地加快“通关”，千方百计为西部大开发服务。于是，创建“文明窗口”、“文明家庭”、“争做岗位能手”、改革作业模式、完善硬件配置等等，常抓不懈、如火如荼地铺开了。目前，霞山海关和霞海办事处均设置了“一站式办公，连续性服务”的“窗口”作业，使审单、查验、征税、放行“一条龙”，通关速度大大加快，同时为企业提供24小时预约加班和“全天候、无假日”优质服务，仅去年就加班加点近3000人次。

　　茂名海关亦从讲政治的高度为茂名石化公司做了大量服务性工作。今年5月，该公司一投资17亿元的核心装置发生故障，而备件正在进口途中，若停车，一次损失200万元不算，还直接影响大西南成品油的稳定供应。茂名海关获悉后急企业之所急，迅速采取全方位的保障措施，待进口备件一到码头，就加班加点，及时查验放行，使备件准时运送到车间。此前，该关又积极帮助茂名石化建起大型原油监管仓库和电子报关监管系统。中石化国际事业茂名公司负责人感慨地对记者说，他负责茂名石化的报关业务已有10年，与湛江海关领导班子打交道已历多届，只有眼下这一届关风最好，办手续最顺，效率最高。

　　高州“三讲”告一段落，关党组即组织全关处以上干部赴高州，沿着江总书记的足迹，认真学习和领会总书记的高州讲话精神和“三个代表”思想，并和当地领导座谈，协商推出了支持高州发展外经贸的一系列措施。最近，又配合国家西部大开发战略，制定了10条通关便利措施。

　　为使关区内外监督制约机制日趋完善，确保关区执法软硬环境的整治有章可循、有效进行，湛江海关还新出台规章制度108项、156条，修订补充163项、573条，而且敢于对违法乱纪动真格。一次，纪检部门发现有一位关员利用为值班武警报销加班餐费之便多报了2000元占为己有，就毫不犹豫地将其作辞退处理，在关区引起轰动。

　　“当我背着行囊跨入湛江海关第一步，映入眼帘的是‘把湛江海关建成廉洁奉公、公正执法、服务外贸的海关’的标语时，我知道湛江海关在变；当我在新关员培训班上感受到新一届关领导重树湛江海关新形象的决心时，我知道湛江海关在变；当我看到身边一个个忍辱负重、坚守岗位、默默奉献的身影时，我知道湛江海关在变；当我得知湛江海关征税税额、查私案值在直线上升时，我知道湛江海关在变。”———这是一位一年多里经历了大喜大悲又大悲大喜的新关员的一段独白，也是湛江海关走向新生的真实写照。