2000年12月22日，“在野联盟”在获得147位“立委”的连署支持后，由国民党“立法院”党团书记长何智辉、新党党团副召集人张世良为代表，向“立法院”议事处提出“罢免正副总统案”。但是，在种种条件制约之下，“罢免案”只能暂时搁浅。

　　国民党面临分裂

　　自从提出“罢免案”后，国民党内部就存在着鹰派和鸽派之争。鹰派认为“罢免案”就是要给陈水扁造成压力，让他妥协与屈服；而鸽派则认为，“罢免案”将造成台湾政局动荡和经济衰退，应该再给陈水扁一些时间和机会。近日，两派的路线之争空前激化。继台湾综合研究院院长刘泰英号召组建一个“主流民意联盟”与国民党分庭抗礼后，亲李（登辉）人士纷纷不参加国民党的党员重新登记。

　　国民党党员的重新登记开始于2000年9月。连战为了防止好不容易凝聚起来的向心力被李系人马破坏，下了很大功夫。首先，秘书长林丰正亲自拜会李登辉，替他完成了重新登记的手续。接着，连战又对李系人马发动书信和人情攻势，但是从现在的效果来看，并不理想。亲李登辉的国民党人士，除了现在担任连战顾问的前国民党副秘书长黄正雄和前国民党秘书长黄昆辉外，其他的如前国民党发言人黄辉珍、前“内政部长”黄主文都没有办理登记手续。

　　12月23日，现任“国策院副院长”黄辉珍在接受访问时透露已经很久没有参加国民党的党务活动了。与黄辉珍兄弟相称的“国策院院长”黄主文参加重新登记的可能性也很小。按照规定，不参加党员重新登记，就表示他与党的联系不正常，与“失联党员”没有区别。没有回来登记，没有尽党员的义务，当然也就没有参与党主席直选、参选公职的权利，实际上与被“开除党籍”没什么两样。亲李人士透露，他们正在等待所谓的“主流民意联盟”，萧万长可能会被推举为联盟的“精神盟主”。

　　处在漩涡中心的李登辉态度暧昧，一方面他通过“立法院长”王金平传话说“国民党要团结”；另一方面，他却派王金平与陈水扁频频接触，甚至商议要联合“组阁”。国民党内人士认为，这隐含着“李连心结”正在逐渐加深，拥李“立委”又延续了李登辉的“反宋情结”，是对连战与宋楚瑜、郝龙斌等“泛主流势力”结盟的警告。有人预测，如果2001年“立委”选举国民党拥有的席位大幅滑落的话，国民党再次分裂的可能性极大。届时“立委”们一定会向外寻求结盟，国民党内也一定会有人要求连战下台。

　　亲民党不排除退出“在野联盟”

　　2000年12月22日下午，准备提出“罢免案”的国民党党团已拟好“在野联盟”的共同声明，希望与新党和亲民党一起召开记者会并将这个延宕两个月的“罢免案”正式送到“立法院”。但是等了半个多小时，仍迟迟不见亲民党党团干部出现。当在场记者询问亲民党缺席的原因时，何智辉表示是因为亲民党总召集人陈振盛有事无法赶来。但令人奇怪的是，就在同一时间，记者却在“立法院”采访到亲民党党团发言人李庆安。她的反应极其冷淡，甚至反问记者，这只是国民党的提案，有必要让“在野联盟”的成员都在记者会上出现吗？

　　实际上，就在“罢免案”闹个不休之际，亲民党已经与“在野联盟”渐行渐远了。12月24日，亲民党高层更是明确指出，如果国民党不顾虑其他在野党的态度，提出“罢免案”，亲民党也不会继续坚持在野高峰会的六项决议和一项附带声明。换句话说，“在野联盟”正面临破裂的危险。

　　早在成立之初，亲民党党团为了与其他政党有所区别，就全力朝与全民福祉有关的议题努力。亲民党的重要人物邱创良、刘文雄回忆说，像全力推动“小三通”、以党团名义组团访问大陆等议案，都是在政局混乱、政党不易区分的情况下，为亲民党杀出的一条血路，事实证明效果很好。2001年“立委”改选的形势十分严峻。在这种情况下，亲民党“立委”更希望党团能注意整体的形象塑造，不要把曝光的机会都给了国民党，使得亲民党好不容易建立起来的政党区别再度消失。

　　新党认为现在不宜提“罢免案”

　　12月24日，新党全委会召集人郝龙斌表示，国民党在提案到议事处前，秘书长林丰正曾给他打电话，反复保证这只是个“建案”的程序，决不可能正式提案到程序委员会。换言之，在本会期内，“罢免案”根本就不会进入“立法院”正式审查。新党党团召集人赖士葆更是直言不讳地说，新党不认为此时适合提“罢免案”，对于国民党只打算提到议事处“建案”的做法，新党反对；如果国民党真要加入程序委员会准备进入“立法院”处理，新党一定会退出。

　　部分“立委”退出“罢免案”

　　目前，“立法院”次团“超党派问政联盟”3位“立委”朱惠良、黄明和及叶宪修已经召开记者会，宣布从“罢免案”撤出，“留府查看”陈水扁。超盟说，“罢免案”已经造成政局动荡和社会不安，现在不适宜继续推动；超盟愿给陈水扁一些时间，若他在2月1日前对解决宪政僵局仍未做出善意回应，超盟成员将重签“罢免案”。

　　虽然连战一再强调“罢免案”要有始有终，要对人民有个交代。为了给当局施加压力，国民党还组织了两万人的“抢救台湾”大游行，声讨新当局成立以来给台湾带来的政治混乱和经济萧条。但是就目前的形势来看，“罢免案”只能起到“掐紧陈水扁脖子”的作用。“立委”林南生说，除非是股市指数跌到3000点，大家都受不了了才有可能走上街头，甚至包围“总统府”要求罢免陈水扁。