中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议圆满结束各项议程,12日天下午在人民大会堂胜利闭幕。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元和秘书长郑万通在主席台前排就座。
党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清出席闭幕大会。 闭幕大会由全国政协副主席叶选平主持。 今天的大会应出席委员2266人,今天实到1952人,符合法定人数。中共中央、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀高旁听闭幕会。
会议增选叶少兰、却西(藏族)、张榕明(女)、陈抗甫、邵华泽、郝建秀(女)、桂世镛、梁从诫、舒圣佑为政协第九届全国委员会常务委员。 大会通过了政协第九届全国委员会第四次会议政治决议。 决议指出,过去的一年是我国发展进程中具有重要意义的一年。全国各族人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,沿着建设有中国特色社会主义的道路继续前进,胜利完成了国民经济和社会发展第九个五年计划,实现了现代化建设的第二步战略目标,为向第三步战略目标迈进奠定了良好的基础。
决议指出,今后五到十年是我国改革和发展极为重要的时期。保持社会稳定是顺利实施“十五”计划纲要的前提。人民政协的各级组织、各参加单位要把增进团结、维护稳定摆在工作的突出位置。 大会通过了政协九届四次会议关于常务委员会工作报告的决议。 通过了关于全国政协九届三次会议以来提案工作情况报告的决议和关于政协九届四次会议提案审查情况的报告。
李瑞环在闭幕会上发表讲话:在谈到正确认识形势、发展状大自己时,李瑞环说,人类已经进入新的世纪。放眼当今中国,经济蓬勃发展,社会充满生机,人民安居乐业,国际地位空前提高,中国人民正满怀喜悦和希望朝着现代化的宏伟目标迈进。此时此刻,抚今追昔,深感大好局面来之不易。我们决不能忘记过去国破家亡、任人宰割的悲惨遭遇,落后就要挨打、就没有民族尊严。我们决不能忘记为了救亡图存而前仆后继、流血牺牲的革命先烈,没有他们的英勇斗争就不可能有我们的今天。我们决不能忘记经过几代人艰辛探索、付出沉重代价而取得的宝贵经验,这些经验是我们继续前进的巨大财富。我们决不能忘记自己肩负的历史责任,前人呕心沥血、披荆斩棘,奠定了很好的基业,我们要继承下来、传留下去,在新的世纪有新的作为、新的进步。 他指出,随着人类社会的发展,任何一个国家都不可能孤立地存在,都与其他国家相互联系、相互影响。每个国家的经济社会都处在一定的发展阶段和水平上。只有准确地了解世界,正确地估量自己,才能跟上时代前进的步伐。改革开放以来,我们党认真总结历史经验,冷静观察世界变化,对自己的国情作出了正确的判断。在世界各国中,我国属于发展中国家;在社会制度、社会模式中,我们是建设有中国特色的社会主义;在社会主义发展的长过程中,我们处在初级阶段。由此出发,我们确定了“一个中心、两个基本点”的基本路线,制定了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本纲领,以及一系列符合实际的方针政策,从而使我国在风云变幻的国际形势中站稳了脚跟,取得了举世公认的成就,从胜利走向新的胜利。
他说,比较是认识自己、了解别人的重要方法。“有比较才能鉴别。”有比较才能知长短、见优劣、辩方向。邓小平同志强调指出,拿国际水平的尺度来衡量一下,中国是一个落后国家,即使赶上中等发达国家的水平,从二十世纪末算起也还需要50年左右的时间。要承认落后,承认落后才能改变落后;要学习先进,学习先进才能赶超先进;要加快发展,加快发展才能赢得人心。目前,国际社会对中国发展的状况有各种议论,有人认为中国前景不妙;有人认为二十一世纪将是中国的世纪。不管别人出于什么意图,对我国进行何种估计,我们自己必须保持清醒的头脑:决不能因为别人的低估就妄自菲薄,悲观失望;也不能因为别人的高估就妄自尊大,忘乎所以。我们想问题、办事情都必须坚持一切从实际出发,居安思危,埋头苦干,一点一滴地积累,一步一个脚印地前进。
他说,我国将要加入世界贸易组织,在更广泛的领域里和更深刻的程度上参与国际合作和国际竞争。在可预见的将来,更多的国内企业和产品将在国际市场直接与人一比高低,更多的外国企业和产品将在我国境内直接与我展开较量。这场竞争是一个漫长的过程,几乎涉及所有地区、部门、行业和产品,影响经济和社会生活的各个方面。应该看到,我们参与国际竞争有诸多的有利条件,可以发挥后发优势,实现跨越式发展;也应该看到,现有市场就那么大,资源就那么多,竞争规则又往往有利于发达国家,要赢得竞争绝非易事;还应该看到,国际上一些敌对势力不希望社会主义中国强大,总是处心积虑遏制我们发展。我们要认清形势,趋利避害,锐意创新,开拓进取,在激烈的国际竞争中发展壮大自己。
在谈在完善民主监督机制、加大民主监督力度时,李瑞环说,我国是人民当家做主的社会主义国家,我们的政府是人民政府,我们的军队是人民军队,我们的警察是人民警察,我们的法院是人民法院,我们的检察院是人民检察院,我们的干部是人民公仆。我们的社会制度之所以优越,从根本上说,就在于一切权力属于人民。毛泽东同志讲过一段名言:我们的权力是谁给的?是人民给的。我们的责任就是向人民负责。我们的每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益。因此,我们应当经常听取人民群众的意见,体察人民群众的情绪,关心人民群众的疾苦,接受人民群众的监督。我国的各种形势的监督,都是人民意志的体现,从本质上讲都属于人民监督。为了人民、依靠人民是我国监督的根本特点,也是我国监督的最大优势。我们必须根据我国的实际情况,研究、创造各种能够充分发挥人民监督作用的制度和形式,使人民能够经常地、及时地、有序地防止和矫正权力在运行过程中脱轨变形,以保证人民的权力永远掌握在人民手中。
他说,这些年来,各级政府组织在党委的领导下积极探索,创造了一些开展民主监督工作的好做法,但从总体上讲,政协履行监督职能还比较薄弱,还存在一定的差距,必须按照江泽民同志的要求,“完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度”。要全面落实政协章程和有关文件规定,要充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等各种形势,要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见,要依法保护委员的监督权利。同时,政协还要与党的纪检机关、国家权力机关、行政监察机关和司法机关加强联系,与新闻媒体的舆论监督和其他形式的群众监督相互配合,与各有关方面共同努力,把人民政协的民主监督积极稳步、扎实有效地推向前进。
在谈到突出界别特点,发挥委员作用时,李瑞环说,人民政协现有34个界别,包括了当今中国各党派和主要社会团体,集中了社会各界的代表人物。人民政协只有突出界别的特点,发挥界别的作用,才能更好地履行职能,使各项工作生动活泼、富有成效。政协委员来自各个界别,代表本界别群众参与国事。政协委员选得如何,政协委员做得怎样,关系到所在界别的意见能否得到充分反映,关系到人民政协在我国民主政治建设中的地位和作用。新时期的政协委员,应当是各个领域的代表人士,应当与本界别群众保持密切的联系,应当在社会上有良好的形象,应当有参政议政的能力。政协委员是地位,是荣誉,更是责任,要经常想想自己的身份,看看自已的言行,力求无愧于政协委员的光荣称号,以实际行动维护政协组织的形象。 李瑞环最后说,我们的前途无限光明,我们的任务十分艰巨,我们的同志需要振奋、需要团结、需要智慧、需要拼搏。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,按照“三个代表”的要求,为新世纪的新发展,为伟大民族的伟大复兴而努力奋斗!