美国有名的智囊团兰德公司近日就前两届美国政府的对华政策以及未来政策走向发表了一份名为《兰德评论》的报告。该报告指出，此前两届美国政府均将其对华政策归纳为“接触政策”，该政策旨在通过与中国建立经济、政策和军事方面的联系，展开接触将中国转变成一个美国的一个合作伙伴或者至少在两者间就一些关键性利益建立某种程度的相互理解。但是，与此同时接触政策也有利于帮助中国进行经济和军事建设，促进其发展成一个对美而言潜在威胁更大的敌对国家。

　　在这种情况下，美国国会一些议员认为，接触政策已经以失败告终，并声称中国势必将成为美国的主要竞争对手。于是，这些议员提议美国将对华政策由接触更改为牵制。但是，兰德公司认为，牵制政策同样会产生令人感到非常棘手的麻烦。事实上，最终的结果是，与接触政策一样，牵制政策也不足以对付中国，两者均未能在美国两大目标之间取得平衡，即在使中国变得更加民主和合作的同时防止中国一旦变得更加具有危险性而对美国的利益构成威胁。

　　因此，《兰德评论》建议，下一届美国政策应该致力于制定一种能够同时超越接触与牵制政策的新型对华政策。该报告建议制定一种名为“接触制约”的混和型政策，根据该政策，美国将增强与中国的军事、经济及政治关系，但同时也会尽力防止自己的利益遭受侵犯。具体而言，美国将首先，防止中国军方采购到难以防御的进攻型武器，其次将加强与其盟国针对中国制定的现行出口控制制度，以进一步限制中国获得西方威胁性最大的武器技术，第三，将增强美军自身及其位于东亚和东南亚友军的军事能力，以威吓和抵御来自中国的潜在入侵。

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